موقع أميركي: الصين تدعم الحوثيين في اليمن.. كيف يمكن لإدارة ترامب أن ترد؟

اليمن -

مع استهداف الحوثيين في اليمن لإسرائيل والشحن الدولي بشكل عدواني، يجب على إدارة ترامب القادمة أن تضع دعم الصين للحوثيين وراعيتهم إيران على رأس الأجندة الثنائية بين واشنطن وبكين.

فلفترة طويلة، تصرفت الصين وكأنها راكب مجاني في البحر الأحمر، مستغلة الحماية التي توفرها السفن الحربية الأمريكية لهذه الممرات المائية المهمة بينما تمد الحوثيين وإيران بالموارد. يمكن للإدارة الأمريكية القادمة، بالتنسيق مع حلفاء الولايات المتحدة، إضعاف هذه العلاقة من خلال الضغط على بكين بشأن هذه القضية.

كيف تدعم الصين الحوثيين؟

 في البداية، تفعل ذلك من خلال شراء كميات كبيرة من النفط الإيراني. وفي تقرير حديث، وجدت منظمة "متحدون ضد إيران النووية" أن طهران صدرت 587 مليون برميل من النفط في عام 2024، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 10.75 في المائة عن عام 2023.

وعلى مدى السنوات الأربع الماضية، صدرت إيران ما مجموعه نحو 1.98 مليار برميل من النفط، وتضاعفت صادراتها النفطية السنوية أربع مرات خلال إدارة بايدن. والصين هي أكبر عميل لإيران، حيث ذهب أكثر من 90 في المائة من صادرات إيران إلى الصين في عام 2024.

ونتيجة لهذه الصادرات، ورد أن الحرس الثوري الإسلامي الإيراني حصل على ما يصل إلى نصف عائدات النفط البالغة خمسين مليار دولار التي حققتها إيران العام الماضي.

وفي المقابل، يستخدم الحرس الثوري الإسلامي أمواله لدعم وكلائه، بما في ذلك حزب الله والحوثيين. وفي الحادي عشر من يناير/كانون الثاني، كشفت صحيفة وول ستريت جورنال أن إيران صدرت ما يقرب من ثلاثة ملايين برميل من النفط من مرافق التخزين في الصين بموافقة غير مسبوقة من بكين، الأمر الذي أدى إلى ملء خزائن الحرس الثوري الإسلامي.

ويبدو أن الصين تدعم الحوثيين بما يتجاوز عائدات النفط الإيرانية أيضًا. فقد أخبرت مصادر استخباراتية أمريكية وسائل إعلام إسرائيلية مؤخرًا أنه منذ نوفمبر/تشرين الثاني 2023، استخدم الحوثيون مكونات صينية الصنع لاستهداف السفن في البحر الأحمر مقابل منح السفن التي ترفع العلم الصيني الحصانة.

ويأتي هذا بعد إعلانات متعددة لوزارة الخزانة الأمريكية في عام 2024، والتي أضافت عشرات الكيانات الصينية والإيرانية والحوثية إلى القوائم الأمريكية للعقوبات بسبب اقتناء وتمويل وتهريب وتوفير مواد ذات استخدام مزدوج ومواد عسكرية للحوثيين. ( نفت السفارة الصينية في تل أبيب "نفيًا قاطعًا " هذه المزاعم).

في البداية، أيدت بكين قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة التي تدين تصرفات الحوثيين بعد استيلاء الجماعة على السلطة في انقلاب 2014-2015 في اليمن. ومع ذلك، منذ أن استأنف الحوثيون هجماتهم في نوفمبر/تشرين الثاني 2023 على الشحن وعلى إسرائيل، كان رد الصين أكثر هدوءًا . فقد امتنعت بكين عن التصويت وسعت إلى تخفيف حدة القرارات الأخيرة، ونأت بنفسها عن الولايات المتحدة وحلفاء الولايات المتحدة وشركائها في هذه القضية.

ورغم اعترافها رسميًا بالمجلس الرئاسي اليمني، الهيئة التنفيذية للحكومة اليمنية المعترف بها دوليًا، تحتفظ بكين بعلاقات غير رسمية مع الحوثيين. ومنذ عام 2015، شاركت في محادثات السلام التي ترعاها الأمم المتحدة، واستضافت وفدًا حوثيًا في عام 2016. وفي عام 2023، وقع الحوثيون اتفاقية اقتصادية مع مجموعة أنطون أويلفيلد الصينية، والتي تم إنهاؤها بعد ذلك بوقت قصير.

ما الذي تخاطر به الصين بدعم الحوثيين؟

ولكن حتى مع دعمها، تظل بكين عُرضة للمخاطر التي تشكلها هجمات الحوثيين في البحر الأحمر. ذلك أن أكثر من نصف نفط الصين يأتي من الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، حيث تمر كل الشحنات تقريبا عبر نقاط الاختناق في البحر الأحمر التي أصبحت الآن معرضة للخطر بسبب هجمات الحوثيين. كما تدعم هذه الممرات المائية الحيوية تجارة الصين مع أوروبا، التي تمثل 21% من إجمالي صادراتها.

وقد أجبرت الاضطرابات الحوثية للشحن البحري بعض شركات النقل الكبرى على تعليق أو إعادة توجيه الخدمات عبر رأس الرجاء الصالح، مما أضاف ما يصل إلى أسبوعين وحوالي مليون دولار من تكاليف الوقود لكل رحلة، إلى جانب ارتفاع بنسبة 30 في المائة في النفقات الإضافية.

كما تعرضت السفن المرتبطة بالصين لنيران الحوثيين، حتى ولو عن طريق الخطأ . ففي فبراير/شباط 2024، ألحق الحوثيون أضرارًا بأربعة كابلات بحرية، أحدها يربط الصين بالغرب. وفي الشهر التالي، أطلقت الجماعة صواريخ باليستية مضادة للسفن على ناقلة مملوكة للصين. ثم في يوليو/تموز، تعرضت ناقلتان أخريان تحملان منتجات روسية متجهة إلى الصين لهجوم مماثل.

لقد عانت الصين من خسائر غير مباشرة حيث تواجه المراكز الإقليمية الحيوية لتجارتها اضطرابات شديدة. على سبيل المثال، اعتبارًا من سبتمبر 2024، اختفت حركة الشحن في ميناء الملك عبد الله في المملكة العربية السعودية ،تقريبًا ، وانخفضت عمليات ميناء جدة بأكثر من النصف في النصف الأول من العام، كما حدث مع قناة السويس .

في أواخر عام 2023 وأوائل عام 2024، حث وزير الخارجية الأمريكي أنطوني بلينكين ومستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان ومسؤولون أمريكيون آخرون الصين على التعاون ضد هجمات الحوثيين. ومع ذلك، كما قال نائب وزير الخارجية المنتهية ولايته كيرت كامبل في أكتوبر 2024، فإن بكين لم ترفض الطلبات الأمريكية فحسب، بل شجعت أيضًا المتمردين المدعومين من إيران على مهاجمة سفن دول أخرى.

وربما شجع الاتفاق المزعوم بين الصين والحوثيين صناعة الشحن في البلاد على اتخاذ الطريق المحفوف بالمخاطر من أجل الاستفادة من انخفاض المنافسة. وبحلول يناير/كانون الثاني 2024،  أظهرت بيانات 'قائمة لويدز ' زيادة ملحوظة في نسبة الحمولة المرتبطة بالصين التي تمر عبر البحر الأحمر، حيث قامت سبعة عشر سفينة من أصل سبعة وعشرين سفينة بزيارات إلى الموانئ في روسيا.

وبحلول سبتمبر/أيلول 2024،  برزت السفن المرتبطة بالصين  كحالات شاذة في الحفاظ على العبور في نقاط الاختناق الاستراتيجية، حتى مع بقاء حركة المرور العالمية عبر المنطقة أقل بكثير من المستويات الطبيعية.

كيف تنظر الصين إلى هجمات الحوثيين؟

في حين أن الحكومة الصينية غالبًا ما تكون غامضة في اتخاذ قراراتها، فمن المفيد استطلاع ما يقوله بعض المحللين الصينيين البارزين. وردًا على تقرير رويترز في يناير 2024 بأن الصين استخدمت نفوذها الاقتصادي على إيران للضغط على الحوثيين لوقف هجماتهم على الشحن، رفض لي شاوشيان، وهو محلل صيني بارز ونائب رئيس سابق لمعاهد الصين للعلاقات الدولية المعاصرة (مؤسسة فكرية مرتبطة بوزارة أمن الدولة)، التقرير ووصفه بأنه " هراء تام ".

ويزعم المحللون الصينيون على نطاق واسع أن بكين، على الرغم من نفوذها العالمي وعلاقاتها السرية مع الحوثيين، ليس لديها سبب ضروري لمساعدة الولايات المتحدة أو المجتمع الدولي ضد الجماعة.

أولا، يزعم بعض المحللين الصينيين أن نفوذ الصين على إيران والحوثيين محدود، وهي وجهة نظر كررها بعض الباحثين غير الصينيين. ومع ذلك، فإن هذا المنظور يتجاهل العلاقات الاقتصادية الحاسمة التي تربط الصين بطهران، ودعمها الجيوسياسي لطهران، وصادراتها من المكونات العسكرية والمزدوجة الاستخدام. وكل هذا يمنح بكين درجة كبيرة من النفوذ على طهران، وبالتالي على وكلائها.

ثانيا، تستفيد الصين استراتيجيا من الركوب المجاني على مظلة الأمن الأميركية في الشرق الأوسط. وبينما تحافظ الصين على الموارد، تكافح الولايات المتحدة للتحول إلى منطقة المحيطين الهندي والهادئ.

والاستنزاف الإضافي للدماء والثروات والمصداقية الأميركية ليس سوى "كرز على الكعكة" بالنسبة لبكين. وقد عبر إلبريدج كولبي، المرشح القادم لمنصب وكيل وزارة الدفاع للسياسة، عن الأمر باختصار في أكتوبر/تشرين الأول 2024: حين قال"لماذا تساعدنا الصين في معالجة مشكلة الحوثيين عندما تشتت انتباهنا وتستنزفنا بشكل واضح؟"

وثالثاً، يبدو أن بعض المسؤولين في بكين ينظرون إلى أزمة الشرق الأوسط على أنها تقتصر على بلاد الشام، في حين تظل مصالح الصين في الخليج العربي سليمة إلى حد كبير، على الرغم من الحرب المستمرة في غزة والإطاحة بالديكتاتور السوري بشار الأسد.

على سبيل المثال، يزعم تانغ تشيتشاو من الأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية أن تحسن العلاقات السعودية الإيرانية بعد وساطة بكين في مارس/آذار 2023 ــ بما في ذلك الاتفاقات بشأن الحوثيين والتدريبات البحرية المشتركة ــ يقلل من الحاجة إلى التدخل الخارجي. وفي الوقت نفسه، يزعم خبراء مثل وو بينج بينج من جامعة بكين، الذي أشار إلى الوضع الإقليمي باعتباره "زوبعة في فنجان"، أن الشرق الأوسط ككل لا يزال مستقرا.

وأخيرا، يبدو أن الصين تعتقد أن معارضة الحوثيين تخاطر بجعل بكين تبدو وكأنها تدعم إسرائيل التي لا تحظى بشعبية عالمية أو تخضع للزعامة الأميركية. ويبدو أن هذا يتناقض مع ادعاء الزعيم الصيني شي جين بينج بأن "الشرق ينهض والغرب يتراجع"، في حين يقوض رؤية الصين لـ"بنية أمنية جديدة في الشرق الأوسط".

ويلخص يون صن من مركز ستيمسون ومؤسسة بروكينجز هذا الموقف في مقولة "اللاءات الثلاث": "لا تعاون، لا دعم، ولا مواجهة". ومع تكيف صناعة الشحن مع الاضطرابات، يمكن لبكين أن تتحمل بعض الخسائر، طالما أن الولايات المتحدة وحلفائها يخسرون المزيد.

كيف يستطيع ترامب الضغط على الصين بشأن الحوثيين؟

أعرب الرئيس المنتخب دونالد ترامب عن تفاؤله بأن " الصين قادرة على المساعدة " في حل حرب روسيا في أوكرانيا، وهو ما يعكس أمل إدارة بايدن في التعاون من أجل السلام والاستقرار العالميين. ومع ذلك، وكما يستبعد أن تمارس بكين ضغوطا مجدية على الرئيس الروسي فلاديمير بوتن لغزوه أوكرانيا، فلا ينبغي لصناع السياسات الأميركيين أن يتوقعوا مساعدة حقيقية من الصين ضد إيران أو الحوثيين.

وتعمل الحكومة الصينية وكأنها تنظر إلى جهود ترامب لإنهاء "الحروب الأبدية" في الشرق الأوسط، وتوسيع اتفاقيات إبراهام (بما في ذلك التطبيع الإسرائيلي السعودي)، وتجديد الضغط على إيران باعتبارها محاولات لإنشاء "حلف شمال الأطلسي في الشرق الأوسط"، والذي يهدف إلى الحفاظ على "الهيمنة الأميركية" ومواجهة الصين. وبناءً على ذلك، أبرز يون في ديسمبر/كانون الأول أن بكين ترى في إيران "ركيزة قوية" في استراتيجيتها لمواجهة هيمنة الولايات المتحدة في المنطقة.

في المحادثات الثنائية، يتعين على إدارة ترامب القادمة أن تعالج بشكل مباشر الدعم الصيني للحوثيين. ويتعين على الدبلوماسيين الأميركيين، علنا ​​وسراً، أن يضغطوا على بكين لتقليص مبيعات الأسلحة، والصادرات ذات الاستخدام المزدوج، والتمويل غير المشروع للجماعة.

وفي الوقت نفسه، يتعين على الحكومة الأميركية رفع السرية عن المعلومات الاستخباراتية التي تُظهر الدعم الصيني للحوثيين والإفصاح عنها أمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وغيره من المحافل الدولية لإثبات تواطؤ بكين بما لا يدع مجالا للشك.

ولا ينبغي لواشنطن أن تعمل بمفردها في هذا الصدد. بل تستطيع الولايات المتحدة أن توزع العبء العملياتي على نحو أكثر فعالية من خلال تعزيز بنية أمنية متجددة مع شركاء مثل دول الخليج ومصر والهند ودول أخرى في آسيا. وينبغي لهذا الإطار أن يعطي الأولوية للاستجابة المنسقة الدعم الصيني للحوثيين وأنشطة إيران المزعزعة للاستقرار.

إن التنسيق قد يشمل تبادل المعلومات الاستخباراتية، والعقوبات الثانوية، وتطبيق القوانين الصارمة التي تستهدف الكيانات الصينية. ولابد أن تسلط الرسائل الاستراتيجية الضوء على دور بكين في تمكين الجماعات التي تهدد الشحن الدولي والاستقرار الإقليمي في انتهاك للعقوبات الدولية. ويتعين على البلدان المشاركة في هذا التحالف إعادة تقييم علاقاتها مع الصين والإصرار على إجراء تغييرات مثمرة في دعمها للحوثيين وإيران.

ولكن من الواضح أن باب التعاون مع الصين لابد وأن يظل مفتوحاً، حيث لا تزال بعض الأصوات في الصين تدعو إلى التعاون الصيني الأميركي في الشرق الأوسط المضطرب. وعلاوة على ذلك، أدرك بعض المعلقين الصينيين، ومنهم صن ديجانج، مدير مركز دراسات الشرق الأوسط في جامعة فودان، أن "محور المقاومة" الذي تقوده إيران يخسر.

وبالإضافة إلى الضغط على بكين بشأن دعمها في المناقشات، قد يفكر ترامب في العمل مع الحلفاء والشركاء لضرب قيادة الحوثيين في اليمن والأهداف العسكرية للحرس الثوري الإيراني على الأراضي الإيرانية. حيث ركزت إدارة بايدن في الغالب على إضعاف الرادارات وقاذفات الصواريخ ومواقع القيادة والسيطرة، فضلاً عن اعتراض الطائرات بدون طيار والصواريخ.

وكانت السياسة الأكثر قوة ستشمل إجراءات مستهدفة ضد قيادة الحوثيين، مثل زعيم الحركة عبد الملك الحوثي ومحمد أحمد الطالبي، الذي يُقال إنه يشرف على جهود المشتريات للحوثيين ويتواصل مع إيران. بالعمل مع إسرائيل، يجب على الإدارة الأمريكية الجديدة أن تكرس موارد الاستخبارات لقطع رأس قيادة الحوثيين، كما فعلت إسرائيل ضد حزب الله في لبنان.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي لترامب أن يأذن بشن ضربات ضد أهداف إيرانية، وتحديداً سفن المراقبة التابعة للحرس الثوري الإيراني، مثل سفينة إم في بهشاد، التي يقال إنها توفر بيانات الاستهداف للحوثيين.

وقد تشمل الأهداف الأخرى الموانئ الإيرانية التي تشحن الأسلحة إلى الحوثيين؛ ومرافق التدريب مثل أكاديمية خامنئي للعلوم والتكنولوجيا البحرية، حيث يتلقى الحوثيون تعليمات متقدمة؛ وكبار قادة الحرس الثوري الإيراني على الأرض في اليمن، مثل عبد الرضا شهلائي.

إن مثل هذه التحولات في المواقف قد تكون أكثر فعالية في ردع الحوثيين، لأنها ستقضي على الأفراد الذين لديهم علاقات وشبكات مهمة، كما ستزيد من الألم لرعاتهم في إيران. ومن خلال إضعاف قدرات الحوثيين وإيران بشكل استباقي وردع رعاتهم، يمكن لإدارة ترامب القادمة، جنبًا إلى جنب مع حلفاء الولايات المتحدة وشركائها، تعزيز الاستقرار الإقليمي وحماية الممرات المائية الحيوية.

• المصدر: موقع،the Atlantic council الأمريكي- بقلم توفيا جيرينج وجيسون م. برودسكي